Как россиян будут приучать к платной медицине

20.05.2010 SergPol73 6658 167 212

Эра бесплатной страховой медицины подходит к концу. В настоящее время в правительстве РФ готовится законопроект «Об обязательном медицинском страховании в РФ», а законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», которые разрешают оказание платных услуг госучреждениям здравоохранения, уже принят Государственной Думой в первом чтении.

7 апреля депутаты рассмотрят его уже во втором чтении. Так что скоро, придя в свою районную поликлинику на прием к обычному терапевту, любой гражданин РФ может оказаться перед дилеммой: сидеть несколько часов в очереди за компанию с раздражёнными пенсионерами или заплатить в кассу 500 рублей и пройти на прием без очереди.

Согласно вносимым законопроектом поправкам, госучреждения поделят на три типа: казенные, бюджетные или автономные. Решать, какому учреждению в какую категорию идти должен собственник. Например, собственником районной поликлиники является Минздравсоцразвития РФ, которое последовательно проводит линию на коммерциализацию всех сфер человеческой жизни. Принятый три года назад закон об автономных учреждениях, уже наделил все бюджетные организации России правом, помимо бесплатных услуг, оказывать населению и платные. Тогда был введен мораторий на платные услуги для учреждений здравоохранения, но принятие нынешних поправок мораторий ликвидирует.

Каким образом российских граждан будут приучать к тому, «бесплатно только кошки родятся», можно понять понятно из проекта постановления Правительства РФ "Об утверждении Правил оказания платных медицинских услуг населению". В нем сказано, что основанием для оказания платной медпомощи является добровольное согласие гражданина и (или) согласие заказчика получить медпомощь за счет личных средств потребителя. Но оговаривается, что пациента должны проинформировать, что такую же помощь можно получить и бесплатно.

На деле же, полагает глава Лиги защитников пациентов Александр Саверский, это будет выглядеть так: «человеку скажут, если вы хотите бесплатную операцию - ждите полгода, но можете умереть. Или - платите. Это шантаж государства в отношении больных, которые отдадут последнее, лишь бы спасти себя или своего ребенка. Эти поправки призваны легализовать практику оказания платных услуг в государственных клиниках и больницах, невзирая на наше конституционное право на бесплатную медицину в них». По мнению же доктора медицинских наук Алексея Старченко, «изобретен новый вид незатратной приватизации государственных медучреждений. Они начинают оказывать платные услуги, и бесплатная медицина там просто умирает. А чиновник от здравоохранения будет с этого кормиться».

Новая версия Закона об обязательном медицинском страховании (ОМС) предельно конкретизирует рамки российской страховой (не коммерческой) медицины. Если до сих пор, приходя в медучреждение, гражданин не был обязан законом предъявлять свой полис медицинского страхования, то по новому проекту закона он обязан получить полис и всякий раз его предъявлять при встрече с врачом. А если учесть, что с 2014 года в систему ОМС будет включена и служба скорой помощи, то человек, которому, например, вдруг стало плохо в метро, до тех пор пока не предъявит бригаде скорой помощи свой страховой полис, вообще не получит никакой помощи. И это все будет по закону. По этому же закону, бомжи или гастарбайтеры, у которых государственного полиса нет, окажутся за рамками здравоохранения вообще. У них останется только один выход - или умирать, или приобретать коммерческий страховой полис.

Поскольку принятие законы в первом чтении вызвало в обществе немалый резонанс, экспертизу законопроекта занялась Общественная палата РФ. Однако и общественные деятели, усмотрев в законопроекте массу огрехов и не стыковок, которые могут негативно сказаться на населении, все же пришли к выводу, что «рассматриваемый проект Закона направлен на давно назревшее реформирование бюджетной сферы, на повышение эффективности использования бюджетных средств. Принятие этого законопроекта, регламентирующего принципы и порядок реформирования бюджетной сферы, является необходимым элементом общей стратегии модернизации России». И: «С учетом согласия с базовыми принципами рассматриваемого законопроекта Общественная палата Российской Федерации считает возможным поддержать проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».

Впрочем, медицинскими учреждениями, утверждают российские СМИ, реформа не ограничивается. Если вышеуказанные законопроекты будут приняты, то не только поликлиники и больницы, но и школы, и музеи должны будут изыскивать средства к существованию самостоятельно. На самофинансирование не переведут только органы власти, силовые ведомства, СИЗО, детские дома, лепрозории и противочумные учреждения. Столь откровенная попытка государства отказаться от своих обязательств в социальной и культурной сферах сделает недоступным для малоимущих семей не только высшее, но и начальное и среднее образование, а платные медицинские услуги вынудят людей заниматься самолечением.

А пока правоохранительные органы продолжают бороться с медицинскими работниками, пытающимися извлечь коммерческую выгоду из своего профессионального положения. Не давно суд города Березники Пермского края приговорил врача Дмитрия Сморыгу к трем годам и семи месяцам лишения свободы в колонии общего режима с лишением права занимать должности в муниципальных и государственных медучреждениях, сообщило региональное следственное управление СКП РФ Пермского края. Следователям удалось выяснить, что врач за мзду себе в карман выписал больничный жителю города при «отсутствии на то законных оснований».

Очевидно, наивный доктор слишком всерьез воспринял многолетние утверждения политиков ми экономистов, что рыночные отношения в РФ устоялись, возврат к коммунистическому прошлому невозможен, и каждый человек должен сам строить свою жизнь, опираясь на индивидуализм и частную инициативу. Ведь только так можно объяснить легкомыслие, с каким ныне осуждённый врач ступил на чужую «охотничью» территорию и попытался извлечь выгоду там, где извлекать ее намерено само Государство.